节能新政策将重塑太阳能热水器竞争格局

新节能家电优惠补贴和阶梯电价的实施，能捂热低迷的太阳能热水器市场吗?答案似乎是肯定的。在265亿元的新一轮节能家电补贴政策中，太阳能热水器的补贴金额占15%以上，达到40亿元。“如果按每台补贴400元计算，40亿元可补贴1000万台太阳能热水器，这将给行业的发展带来很大空间。”中国太阳能热利用产业协会秘书长霍志臣表示。

入围企业少事出有因

申报时间紧和准备仓促被认为是90%以上企业落选的主要原因。

1个多月前，为申报新一轮补贴的节能产品，全国近300家太阳能热水器企业齐聚京城，据说当时的场面十分火爆。

对此，一位业内人士形容：“新补贴政策就像一缕阳光。”这样的比喻并不为过。从今年上半年的情况来看，太阳能热水器市场近两年的萎靡不振仍在继续。根据中怡康的监测数据，太阳能热水器1月至6月的零售量和零售额同比分别下滑了36%和35%，表现远逊于电热水器和燃气热水器。

其实，借助政策东风，太阳能热水器行业在2009年曾迎来发展的高峰，行业增长率高达35%以上，远超之前10年平均24%的年复合增长率。然而随着家电下乡政策的逐渐淡出，以及农村市场的渐趋饱和，太阳能热水器短暂的辉煌也宣告结束。

第一批入围新补贴政策的企业名单公布后，仅有20家入选的结果让不少业内人士大呼“意外”。“很多企业只是想搏一搏，尽可能先入围名单，然后再借助政策打市场。”北京清华阳光公司副总裁李旭光指出。有些企业甚至都做好了完不成推广量就索性放弃国家补贴的最坏打算。但事实证明，这只是企业的一厢情愿。反观几年前的家电下乡招标，首轮就有92家企业入选，第四轮招标中，企业入围数更是超过240个。

申报时间紧和准备仓促被认为是90%以上企业落选的主要原因。更为重要的是，此次补贴设置了较以往更加严格的审核机制和准入门槛———1年内太阳能热水器推广量的最低限值是5万台，而非单纯考察家电产品的节能效果。不过，也有专家透露，让200多家企业纷纷落马的原因还包括很多企业的检测报告不符合要求。以能效检测为例，其最新的标准当时还未正式实施，多数企业因为观望错失时机，也有部分企业抱怨，根本没时间对产品进行能效测试。

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